西安社会保障卡如果没激活，在某些情况下是可以使用部分功能的，但会存在一定限制。
从社保功能方面来看，如果没有激活，在一些特定场景下可能可以使用，比如在医保定点机构进行普通门诊就医时，可能可以直接按照未激活状态进行结算，但可能无法享受一些需要激活后才能使用的特殊政策或服务。而对于住院报销等涉及较大金额或较为复杂的社保业务，通常是需要激活社保卡才能顺利办理的。
从金融功能角度来说，未激活的社保卡是无法使用其金融账户相关功能的，比如存取款、转账、消费等操作都无法进行。
然而，尽管在某些情况下未激活的社保卡可能有一定的可用性，但为了充分发挥社保卡的全部功能和保障自身权益，还是建议及时进行激活。激活后，能确保在各种社保和金融相关业务中都能顺畅地使用，避免因为未激活而导致在关键时刻遇到不便或无法享受应有的权益。
激活社保卡的过程相对较为简单，可以通过线上或线下多种渠道进行。比如可以前往社保卡发卡银行网点进行现场激活，也可以通过相关官方平台进行线上操作激活。
虽然西安社会保障卡没激活可能在一定程度上可以使用部分功能，但为了获得更好的使用体验和保障自身权益，最好还是尽快完成激活。这样能使社保卡在社保待遇享受、金融服务等方面发挥最大作用，为生活带来更多便利。